El Proyecto Laguna Merín lleva su experiencia binacional de priorización de desafíos transfronterizos a un foro global

La 11.ª Conferencia de Aguas Internacional del GEF (IWC11) se celebra del 19 al 22 de octubre en Bali, Indonesia, y reúne a más de 400 delegados de diversos países, entre representantes de gobiernos, organizaciones internacionales, comunidad científica y proyectos financiados por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas en inglés).

La delegación del Proyecto Laguna Merín cuenta con representantes de los gobiernos de Brasil y Uruguay, así como de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), agencia implementadora de la iniciativa. La delegación está integrada por Alberto Batista Filho, Coordinador General de Gestión de Recursos Hídricos del Ministerio de Integración y Desarrollo Regional de Brasil (MIDR) y Director Nacional del Proyecto por parte de Brasil; Alexandra Avilán, especialista en Recursos Hídricos de la Dirección Nacional de Aguas (DINAGUA) del Ministerio de Ambiente de Uruguay; Leonardo Ferreira, Coordinador Binacional del proyecto; y Jessica Casaza, Líder Técnico Alterna de la FAO.

Bajo el lema “Aguas compartidas, soluciones transformadoras: impulsando cambios sistémicos”, el evento promueve el intercambio de conocimientos entre iniciativas de distintas regiones, la difusión de soluciones prácticas y la creación de alianzas para abordar los problemas que afectan a los ecosistemas de agua dulce y marinos en todo el mundo.

En este contexto, el Proyecto Laguna Merín presenta su metodología en la identificación y priorización de desafíos transfronterizos asociados a los recursos hídricos, sintetizada en el póster «Del conocimiento colectivo a las prioridades comunes». El material describe la metodología participativa utilizada en la elaboración del Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT) de la Cuenca de la Laguna Merín, compartida por Brasil y Uruguay.

Basada en evidencia técnico-científica y en las perspectivas recogidas de actores de distintos sectores de ambos países, a través de talleres nacionales y binacionales realizados en el territorio, la metodología combina el Proceso de Análisis Jerárquico (AHP, por sus siglas en inglés) y la lógica difusa para priorizar los problemas transfronterizos relacionados con el agua en la cuenca.

Entre los principales resultados, se destacan cinco temas clasificados como de muy alta prioridad: calidad del agua, sequías y aumento de las temperaturas, cobertura vegetal y uso del suelo, monitoreo integrado y transparencia de los datos, y regulación de la pesca. Además de las instancias participativas, se llevaron a cabo consultas públicas virtuales en ambos países, que aportaron insumos importantes para la elaboración del Programa de Acción Estratégica (PAE).

El GEF señala que, ante las presiones que afectan a los sistemas hídricos compartidos por distintos países, la cooperación internacional, junto con el conocimiento científico y las soluciones innovadoras, resulta fundamental para desarrollar respuestas más eficaces. Desde esta perspectiva, el póster del Proyecto Laguna Merín también recoge las lecciones aprendidas durante la aplicación de la metodología y destaca las condiciones que pueden facilitar su adaptación a otras cuencas transfronterizas, ampliando su potencial para contribuir a la gobernanza y a la toma de decisiones.

Para conocer el póster, disponible en inglés, haga clic aquí.

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Más información

Del ADT al PAE: construyendo una agenda de acción binacional entre Brasil y Uruguay

El Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT) constituye la base técnico-científica para avanzar hacia una gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos de la Cuenca de la Laguna Merín. A partir de la identificación y priorización de los principales problemas transfronterizos, sus causas e impactos, el diagnóstico proporciona una visión compartida de los desafíos y las prioridades de Brasil y Uruguay.

Para acceder al documento del ADT, haga clic aquí.

Sobre esta base, el Programa de Acción Estratégica (PAE) será el instrumento central para traducir los resultados del diagnóstico en una agenda de acción binacional. El Programa definirá objetivos comunes, líneas estratégicas y acciones prioritarias, consensuadas entre ambos países, que orienten la gestión de los recursos hídricos y la conservación de los ecosistemas de la cuenca a largo plazo.

Un aspecto clave de este proceso será la construcción participativa de los horizontes temporales del PAE, mediante el acuerdo entre Brasil y Uruguay sobre una visión compartida de futuro, el período de vigencia del Programa y sus mecanismos de revisión. Esta perspectiva se complementará con la programación anual y la definición de acciones de corto, mediano y largo plazo, articulando la visión estratégica con su implementación progresiva. La definición de estos horizontes temporales será validada participativamente durante la elaboración del PAE.