[esp] Brasil y Uruguay refuerzan la cooperación para la gestión sostenible del agua en la cuenca de la Laguna Merín[/esp][port]Brasil e Uruguai avançam na cooperação para a gestão sustentável da água na Bacia da Lagoa Mirim[/port]
[esp]Referentes de Brasil y Uruguay se encontraron los pasados 15 y 16 de abril en la ciudad de Pelotas (Río Grande del Sur, Brasil), en un taller enfocado a avanzar en la construcción participativa de un Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT), cuyo objetivo es sentar las bases para futuras acciones estratégicas de apoyo a la gestión sostenible del agua en la cuenca de la Laguna Merín y lagunas costeras.
El encuentro permitió discutir la versión preliminar del diagnóstico y los principales desafíos de la cuenca. Entre los temas abordados se destacaron la calidad del agua, el uso del suelo, la pesca, la vulnerabilidad climática, la biodiversidad y la gobernanza. La actividad contó con la participación de 131 personas: 66 mujeres y 65 hombres. Participaron autoridades y equipos técnicos de los gobiernos, junto con representantes de universidades, del sector productivo y de comunidades tradicionales.
Formó parte de las actividades del Proyecto Laguna Merín, ejecutado por los gobiernos de Brasil, a través del Ministerio de Integración y Desarrollo Regional (MIDR), y de Uruguay, a través del Ministerio de Ambiente (MA), con el apoyo técnico de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). La financiación proviene del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF).
Del diagnóstico al plan de acción
El ADT es un estudio técnico-científico que identifica y evalúa los problemas ambientales, sociales, económicos y de gobernanza transfronterizos más relevantes y constituye una herramienta clave para orientar políticas públicas y la toma de decisiones sobre la gestión coordinada de los recursos hídricos compartidos.
Previsto para completarse a mediados de este año, el ADT es un paso fundamental para la formulación del Programa de Acción Estratégica (PAE), que traducirá los resultados del diagnóstico en directrices para acciones binacionales. En este proceso, Brasil y Uruguay buscarán acordar prioridades regionales y establecer mecanismos de implementación y seguimiento. La investigación y la sistematización de los datos del ADT están a cargo de la Fundación Delfim Mendes Silveira (FDMS/UFPel), en Brasil, y del Centro Universitario Regional del Este (CURE/Universidad de la República), en Uruguay.
Con entrega programada para 2027, el PAE va a orientar una gestión integrada y sostenible de la cuenca en las próximas décadas. "Será el documento clave del proyecto, ya que reúne acciones de cooperación entre Brasil y Uruguay, incluyendo propuestas de reformas legales e institucionales", explica Alberto Batista Filho, Coordinador General de Gestión de Recursos Hídricos del MIDR.
Además de enriquecer el diagnóstico mediante aportes de diferentes sectores, el taller permitió recoger recomendaciones para la definición de futuras líneas estratégicas del PAE. El Coordinador Binacional del Proyecto Laguna Merín, Leonardo Ferreira, señala que la reunión permitió avanzar en la construcción de una futura agenda binacional guiada por la sostenibilidad, la acción conjunta y la responsabilidad compartida por un territorio hídrico. "El ADT que presentamos ofrece un fundamento sólido para que sigamos avanzando, con base en evidencia, diálogo y articulación institucional, hacia un PAE que fortalezca la sostenibilidad de la cuenca y el bienestar de las poblaciones que dependen de ella", afirma Ferreira.
La Gerente de Planificación de recursos hídricos de la Dirección Nacional de Aguas del MA, Amalia Panizza, también considera que el taller fue una oportunidad estratégica de acercamiento entre instituciones homólogas de ambos países y de ampliación del conocimiento sobre la cuenca en sus múltiples dimensiones. "Pudimos establecer contacto con nuestras contrapartes de Brasil, lo que nos permitirá mejorar la comunicación e identificar actores locales relevantes del otro lado de la frontera", señala Panizza.
Consulta ciudadana
La versión preliminar final del ADT será sometida a una consulta ciudadana digital en ambos países. Ciudadanos brasileños y uruguayos podrán acceder al documento y presentar sus contribuciones mediante un formulario electrónico.
El formulario de consulta estará disponible en mayo a través de distintos canales institucionales: en Brasil, será difundido mediante las redes sociales de la Asociación de Apoyo al Desarrollo Regional de la Cuenca de Laguna Merín y Lagunas Costeras; y, en Uruguay, podrá accederse desde el sitio web del Ministerio de Ambiente.
Canal San Gonzalo y la importancia estratégica de la cuenca
Además del intercambio técnico y del diálogo político, el taller incluyó una visita al canal San Gonzalo, una estructura de 76 kilómetros que regula el flujo hídrico entre la Laguna Merín y la Laguna de los Patos y controla el nivel de salinidad del agua en la región.
"La Laguna Merín desempeña un papel fundamental para ambos países. Es un territorio que alberga a una población de aproximadamente 900 mil habitantes y sostiene actividades económicas, abastecimiento y modos de vida locales, lo que refuerza la necesidad de una gestión sostenible y de decisiones coordinadas entre Brasil y Uruguay", señala Gustavo Chianca, Coordinador del Programa de Campo de la FAO en Brasil.
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[port]Representantes do Brasil e do Uruguai se reuniram nos dias 15 e 16 de abril na cidade de Pelotas (RS), em uma oficina voltada ao avanço da construção participativa de uma Análise Diagnóstica Transfronteiriça (ADT), cujo objetivo é estabelecer as bases para futuras ações estratégicas de apoio à gestão sustentável da água na bacia da Lagoa Mirim e lagoas costeiras.
O encontro debateu a versão preliminar do diagnóstico e os principais desafios da bacia. Entre os temas abordados, destacam-se a qualidade da água, o uso do solo, a pesca, a vulnerabilidade climática, a biodiversidade e a governança. A oficina teve a participação de 131 pessoas: 66 mulheres e 65 homens. Estiveram presentes autoridades e equipes técnicas dos governos federal, estadual e municipal, além de representantes de universidades, do setor produtivo e de comunidades tradicionais – incluindo povos indígenas, quilombolas e pescadores artesanais.
A iniciativa integra as atividades do Projeto Lagoa Mirim, executado pelos governos do Brasil, por meio do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional (MIDR), e do Uruguai, por meio do Ministério de Ambiente (MA), com o apoio técnico da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO). O financiamento provém do Fundo Global para o Meio Ambiente (GEF).
Do diagnóstico ao plano de ação
A ADT é um estudo técnico-científico que identifica e avalia os problemas ambientais, sociais, econômicos e de governança transfronteiriços mais relevantes, e constitui uma ferramenta fundamental para orientar políticas públicas e tomada de decisões sobre a gestão coordenada dos recursos hídricos compartilhados.
Com conclusão prevista para meados deste ano, a ADT representa uma etapa essencial para a formulação do Programa de Ação Estratégica (PAE), que traduzirá os resultados do diagnóstico em diretrizes para ações binacionais. Nesse processo, Brasil e Uruguai deverão acordar prioridades regionais e estabelecer mecanismos de implementação e acompanhamento. A pesquisa e a sistematização dos dados da ADT estão a cargo da Fundação Delfim Mendes Silveira (FDMS/UFPel), no Brasil, e do Centro Universitário Regional do Leste (CURE/Universidade da República), no Uruguai.
O PAE, com entrega prevista para 2027, orientará uma gestão integrada e sustentável da bacia nas próximas décadas. "Será o documento-chave do projeto, pois reúne ações de cooperação entre Brasil e Uruguai, incluindo propostas de reformas legais e institucionais", explica Alberto Batista Filho, coordenador-geral de Gestão de Recursos Hídricos do MIDR.
Além de enriquecer o diagnóstico com contribuições de diferentes setores, a oficina possibilitou a coleta de recomendações para a definição das futuras linhas estratégicas do PAE. O coordenador binacional do Projeto Lagoa Mirim, Leonardo Ferreira, destaca que o encontro permitiu avançar na construção de uma agenda binacional orientada pela sustentabilidade, pela ação conjunta e pela responsabilidade comum sobre um território hídrico. "A ADT que apresentamos oferece um fundamento sólido para seguirmos avançando, com base em evidências, diálogo e articulação institucional, rumo a um PAE que fortaleça a sustentabilidade da bacia e o bem-estar das populações que dela dependem", afirma Ferreira.
A gerente de planejamento de recursos hídricos da Direção Nacional de Águas do MA, Amalia Panizza, também avalia que a oficina foi uma oportunidade estratégica de aproximação entre instituições equivalentes dos dois países e de ampliação do conhecimento sobre a bacia em suas múltiplas dimensões. "Pudemos estabelecer contato com nossas contrapartes técnicas do Brasil, o que permitirá melhorar a comunicação e identificar atores locais relevantes do outro lado da fronteira", diz Panizza.
Consulta cidadã
A versão preliminar final da ADT será submetida a uma consulta digital em ambos os países. Cidadãos brasileiros e uruguaios poderão acessar o documento e encaminhar suas contribuições por meio de um formulário eletrônico.
O formulário da consulta estará disponível em maio por meio de diferentes canais institucionais: no Brasil, será divulgado pelas redes sociais da Associação de Apoio ao Desenvolvimento Regional da Bacia da Lagoa Mirim e Lagoas Costeiras; e, no Uruguai, pode ser acessado pelo site do Ministério de Ambiente.
Canal São Gonçalo e a importância estratégica da Bacia
Além do intercâmbio técnico e do diálogo político, a oficina promoveu uma visita ao Canal São Gonçalo, estrutura com cerca de 76 quilômetros que regula o fluxo hídrico entre a Lagoa Mirim e a Lagoa dos Patos e controla o nível de salinidade da água na região.
“A Lagoa Mirim tem papel fundamental para os dois países. É um território que que abriga uma população de aproximadamente 900 mil habitantes e sustenta atividades econômicas, abastecimento e modos de vida locais, o que reforça a necessidade de uma gestão sustentável e de decisões coordenadas entre Brasil e Uruguai”, pontua Gustavo Chianca, coordenador do Programa de Campo da FAO no Brasil.
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